据新华网6月12日消息,商务部批准美企稀土出口合规申请,中美贸易谈判迎来新进展。特朗普政府一直对中国稀土资源高度依赖,此前美国汽车产业就因稀土短缺面临停产危机。芝加哥福特工厂一个月前就因稀土材料缺少被迫停产一周,通用动力和斯特兰蒂斯也警告,若无法获得稀土,工厂将在数周内陷入瘫痪。这足以看出稀土对美国工业的重要性,也让特朗普在贸易谈判中对稀土进口格外急切。
在此次达成的协议中,中国同意向美国企业发放稀土出口许可证,但这一许可并非毫无条件。许可证有效期仅6个月,这意味着美国企业每半年都需要重新申请。这种限时的方式,让中国在稀土出口上掌握了主动权。如果未来6个月内中美在关税和贸易问题上未能达成有效协议并落实,中国可以选择不再续发许可证,让美国企业再次面临稀土危机。
特朗普(资料图)
从出口范围来看,中国此次批准的稀土出口主要面向美国民用领域的工业企业,如汽车制造商等,而军工领域的稀土需求并未得到满足。这一限制体现了中国在稀土出口上的谨慎态度,避免稀土被用于对中国不利的军事用途。同时,对于民用企业的稀土进口申请,中国还设定了“需求合理”的审核标准。这一标准的判定由中国掌握,若企业突然大幅增加采购量,可能会因涉嫌囤积而无法通过审批,从而防止美国企业过度储备稀土。
作为交换条件,美国方面也做出了相应让步。美国同意放宽对中国飞机发动机及零部件的供应限制,这对中国航空工业的发展具有积极意义。同时,美国还将继续向中国提供乙烷,这种在工业上具有重要作用的气体,有助于保障中国相关产业的生产需求。此外,美国还承诺欢迎中国学生赴美留学,这一举措在一定程度上缓解了此前中美教育交流领域的紧张局面。
稀土(资料图)
然而,尽管美国在此次谈判中做出了一些让步,但从关税情况来看,美国对华关税依旧不低。美国对华商品总关税维持在55%,其中包括10%的基础关税、20%因芬太尼问题加征的关税,以及25%特朗普第一任期内加征的关税和最惠国税率。相互叠加下,高关税对中美贸易的影响仍然存在。不过,白宫发言人表示美国将全面遵守在日内瓦与中国达成的共识,不会进一步提高对华关税,这在一定程度上稳定了市场预期。
中国在稀土问题上的这一决策,既展现了在贸易谈判中的灵活性,又很好地维护了自身利益。稀土作为中国的重要战略资源,在国际贸易中具有独特的地位。中国通过出口管制和许可证制度,牢牢掌握了稀土出口的主动权。这种做法不仅能够在贸易谈判中争取更多有利条件,还能有效应对美国可能出现的反复无常行为。
稀土(资料图)
从此次中美贸易谈判的过程和结果来看,稀土无疑是中国手中的一张重要“王牌”。特朗普政府虽然在此次谈判中获得了部分稀土供应,但付出的代价远远不够。中国明确表示,只有美国全面解除高端AI半导体芯片的对华出口限制,以及在台海问题上做出重大让步,才有可能保证美国企业获得稳定充足的稀土供应。这表明中国在核心利益问题上不会轻易妥协,未来的中美贸易谈判仍将面临诸多挑战。
中美作为世界上最大的两个经济体,其贸易关系的走向不仅影响两国经济发展,也牵动着全球经济的神经。此次稀土问题的阶段性解决,为中美贸易谈判注入了一丝积极信号。但要实现真正的互利共赢,还需要双方在更多领域进行深入谈判和协商。希望美国能够珍惜此次谈判成果,切实履行承诺,以建设性的态度推动中美贸易关系健康发展。毕竟,在全球化的时代背景下,合作共赢才是唯一正确的选择。