► 文 观察者网 齐倩

5月13日，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛（以下简称“中拉论坛”）第四届部长级会议在北京。除该地区多国代表外，巴西、哥伦比亚和智利三国总统特别出席了这场部长级会议。

日前有媒体注意到，所谓“台湾邦交国”海地和圣卢西亚两国代表出现在会议现场。相关画面和报道传到台湾地区后，引起岛内热议，民进党当局担忧“‘邦交’不稳”，“断交潮”或又将上演。

外交部、国台办对此回应，中拉论坛是中国同拉美和加勒比国家开展互利合作的重要平台，中方一贯欢迎并支持拉共体成员国参加论坛框架内的活动。

香港《南华早报》17日刊文称，多名分析人士认为，这表明，中方在与所谓“台湾邦交国”打交道时采取了“灵活和务实”的策略。有学者指出，这并不令人意外，“不少潜在的转变正在酝酿中，许多转变可能已接近尾声”。

13日，中拉论坛在北京举行外交部网站

中拉论坛13日发布《北京宣言》成果文件，展现中拉双方在求和平、谋发展、促合作方面的坚定决心。

据介绍，《宣言》将展现中拉双方在求和平、谋发展、促合作方面的坚定决心；共同行动计划涉及双方在科技创新、经贸投资、金融、基础设施、农业粮食、工业信息化、能源发展，以及共建“一带一路”等领域合作的具体举措，将指导未来三年中拉整体合作。

当前，台当局仅剩12个所谓“邦交国”，海地和圣卢西亚名列其中。当天，两国代表出席了这场部长级会议。报道称，这引发了民进党当局和美西方对于中国大陆外交影响力日益增大的担忧。

一时间，中时新闻网、TVBS新闻网等台媒纷纷以“不同寻常”“‘邦交’不稳”等为题予以报道，担忧“断交潮”重演。其中有台媒称，随着大陆影响力增加，台湾地区的“外交空间”不断被压缩，除了难以出席各种国际组织活动，就连本来就不多的“邦交国”，也被逐一拔除。

台湾地区外事部门则紧急回应声称，与两国关系“友好稳定”，参会人员“不代表两国政府”。

对此，国台办发言人陈斌华14日指出，中拉论坛是中国同拉美和加勒比国家开展互利合作的重要平台。我们一贯欢迎并支持拉共体成员国参加论坛框架内的活动。坚持一个中国原则是国际关系准则和国际社会普遍共识，我们希望有关国家顺应时代潮流，作出正确选择。

美国智库史汀生中心中国项目主任孙云向《南华早报》表示，海地和圣卢西亚参会“显然是有意为之”。她特别提及：“值得注意的是，两国接受了邀请，这使得事态发展变得更加重要和有趣。”

北京联合大学政治学研究所所长朱松岭指出，其实，许多所谓“台湾邦交国”早已“将心思转向大陆”，同时大陆方面在交流中采取了“灵活方式”。他说，这些国家“希望与北京建立外交关系，但由于各种顾虑，尤其是来自美国的威逼利诱，他们无法或不愿公开表明自己的立场”。

“然而，有不少潜在的转变正在酝酿中，”朱松岭称，“一些国家已经与大陆沟通，许多外交转变可能已接近尾声，所以这并不令人意外。”他补充说，两国代表参加中拉论坛，表明大陆“尊重他们的意愿”，展现了“非常灵活和务实的态度”。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院郑熹（Jassie Cheng）同样认为，海地和圣卢西亚的参与体现了小国“务实外交”。她还认为，此举将进一步削弱台湾当局的所谓“国际空间”。

香港《大公报》援引台湾岛内学者的分析称，此事件引发岛内热议，恐再爆发“断交潮”。

李正圻表示，截至2025年5月，台湾当局仅剩12个所谓的“邦交国”，创历史最低纪录。花钱维持所谓的“邦交”是民进党当局惯用的手法，他们为谋取政治私利，获取所谓的“外交承认”，大肆挥霍台湾老百姓的血汗钱，这种手段祸台害民，注定失败。

李正圻认为，海地和圣卢西亚这两国很有可能会与台湾地区“断交”，加上摇摇欲坠的“台梵（梵蒂冈）关系”，台当局“邦交国”可能会一次性降至个位数。

李正圻分析，中拉合作已经取得了显著的成效。相关资料统计显示，仅去年前三季度，中国和拉共体成员国的双边贸易总额超4200亿美元，三分之二的拉美国家都加入了“一带一路”倡议。如今，坚持一个中国原则是国际社会的普遍共识。相信随着中国大陆综合实力的不断提升，会有越来越多国家认清“台独”危害，不愿意再为台当局站台，顺意民意和历史潮流，站在国际大义的一边，作出符合本国长远发展的正确选择。

近几年，台当局接连被“断交”。国台办曾回应称，坚持一个中国原则是人心所向、大势所趋。

蔡英文担任台湾地区领导人期间，有多达10个国家与其断绝所谓“外交关系”。2023年3月26日，拉美国家洪都拉斯与中国台湾断绝所谓的“外交关系”。同日，中国同洪都拉斯签署《中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报》。

去年1月，太平洋岛国瑙鲁政府在其脸书官方账号上发布视频，瑙鲁将与中国台湾断绝所谓的“外交关系”，并承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府。随后不久，中国和瑙鲁在一个中国原则基础上恢复外交关系，开启两国关系新篇章。

当时，外交部发言人表示，瑙鲁作为主权独立国家，宣布承认一个中国原则，同台湾当局断绝所谓“外交关系”，愿同中国恢复外交关系，中方对瑙鲁政府决定表示赞赏和欢迎。

发言人指出，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。这已为联合国大会2758号决议所确认，是国际社会普遍共识。在一个中国原则基础上，中国已同全世界182个国家建立外交关系。瑙鲁政府决定同中国复交，再次充分说明，一个中国原则是人心所向，大势所趋。中国愿同瑙鲁在一个中国原则基础上开启两国关系新篇章。

来源|观察者网