公益托管班解了双职工家庭“无人带娃”的后顾之忧，新增的440个智能充电端口消除飞线充电隐患，助老大食堂飘出幸福饭菜香……近年来，青岛西海岸新区黄岛街道积极探索社区嵌入式服务设施建设，通过党建引领、资源整合和机制创新，把优质普惠的公共服务送到居民家门口，不断满足居民对美好生活的向往。

晨光园商圈党建阵地

变身“民生服务站”

“中午送餐路过这儿，透过窗户能看到孩子正坐在桌子前涂涂画画，心里别提多踏实了。”每逢节假日，外卖员张伟在工作时总是放心不下独自在家的孩子——既担心孩子一个人在家不安全，又发愁没人能辅导孩子学习。如今，黄岛街道晨光园商圈党建阵地的“公益课堂”解了他的燃眉之急，曾经的“后顾之忧”变为了现在的“放心托付”。

近年来，晨光园商圈党建阵地围绕“党建聚合力、服务暖民心”，大力开展嵌入式服务探索，结合商圈与居住圈“双圈融合”特点，以“党建+公益”模式整合资源、织密服务网，用一件件暖心小事，交出一份“见人、见事、见温度”的商圈治理答卷。

晨光园商圈党建阵地通过开设公益托管班，解决新就业群体后顾之忧；通过联动工会组织，为劳动者构筑“清凉暖心港”；通过推行“党建+助老服务”模式，重点为行动不便的独居、高龄老人提供多样化服务；通过打造“晨光微工坊”，助力居民在“家门口”就业增收……如今，晨光园商圈党建阵地不再是“安静办公点”，而是满溢烟火气的“民生服务站”。

这些嵌入式服务高效运转的背后，离不开党建引领下的一系列创新机制和模式。日前，黄岛街道第二届象棋大赛、“邻里艺起来”才艺展演活动在幸福小镇九曲河社区党群服务中心举行。本次活动由青岛农商银行幸福小镇支行冠名赞助、西海岸新区社会体育指导员协会提供专业指导。黄岛街道幸福小镇创新“社区+企业+协会”模式，通过举办此次活动，不仅为文艺爱好者提供了切磋交流的平台，更丰富了群众精神文化生活，增进了邻里情谊。

文明实践

从“单向供给”转向“精准服务”

黄岛街道积极探索新时代文明实践所“政府主导、社会协同、群众受益”运营模式，通过资源盘活、服务升级，推动文明实践从“单向供给”向“精准服务”转型。而嵌入式服务作为一种创新的服务供给模式，通过有机融入新时代文明实践，极大地激活了新时代文明实践所的服务效能，为基层治理赋能添彩。

“街道积极进行机制创新，构建‘政府统筹+社会协同+居民参与’协同治理体系。”黄岛街道宣教文卫中心（科文）负责人张宇告诉记者，居民作为参与者和监督者，积极反馈意见建议，形成良性互动。通过“公益岗位配置+吸纳专业机构”实现“管办分离、专业运营”；同时优化激励机制，构建覆盖全年龄段的文明实践积分激励体系，激发居民参与热情。

黄岛街道通过资源整合，搭建“空间共享+多元协同+智慧赋能”支撑网络。盘活阵地资源，实现“多元共享”。整合社区教育、文化书院、就业服务、公益服务等平台，打造“文明实践综合体”。灵活利用空间，将原有单一功能室改造为“理论宣讲厅+创客空间+技能工坊”多功能室；错峰共享空间，针对老年群体、青年群体、学生群体等实行“工作日+周末”“白天+晚间”错峰开放，提升空间利用率。

“街道通过服务升级，培育‘普惠反哺+全龄友好+本土特色’实践项目。”张宇表示，聚焦老年居民，打造“银龄乐享”品牌；针对青年群体，精心开设“青年课堂”；面向儿童，开展早教晚托、四点半课堂等，优化教育资源分配。打造特色品牌项目，增强吸引力。创新“文明实践+非遗传承”，常态化开展剪纸、核雕等非遗项目体验活动，丰富居民精神文化生活；打造“文明实践+乐业赋能”模式，为待业居民提供定制化技能培训和岗位对接服务；聚力“文明实践+立德树人”，做优全民阅读、曙光晨读和小螺号科普课堂。

此外，黄岛街道还以铸牢中华民族共同体意识为主线，盘活用好社区现有公共资源，嵌入式打造集休闲、娱乐、应急等服务于一体的民族团结阵地，创新探索“社区工作+民族团结”新路子，让各族群众像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。

社区嵌入式服务

让美好生活“触手可及”

黄岛街道还积极探索社区嵌入式服务设施建设，通过新建充电棚、设立老年助餐服务点、搭建“就享家”乐业服务站等举措，为广大居民提供更加便捷、精准和有温度的服务。

“黄岛街道现有46个居民小区，其中老旧小区占比近90%，普遍存在电动自行车多、充电棚少、停车棚少、飞线充电等问题。”黄岛街道党建工作办公室负责人崔晓丽告诉记者，面对这些挑战，黄岛街道党工委以老旧小区治理为切入点，选取柳沟小区、南山花苑、油港二路小区、电厂前湾小区等6个小区为试点，通过资源整合、盘活利用、市场化运作，全力破解老旧小区电动自行车停车难、充电难等问题，探索形成可复制的老旧小区治理新路径。

据了解，黄岛街道成立专项工作组，确定由街道统筹、社区指导、小区党支部牵头、业委会具体实施的方案，构建多方共治格局。梳理6个试点小区闲置公共空间58处并形成台账；开展“百日攻坚”入户行动，累计收集充电时段、充电频次、点位偏好等有效建议127条，为科学规划充电车棚位置提供数据支撑。

同时，街道物业办积极对接市场资源，成功引入4家企业投资建设充电桩。结合居民诉求，调整优化空间布局，将58处候选点位优化为24处“黄金点位”。目前6个试点小区已新建充电棚24处，新增智能充电端口440个。

社区助老食堂要实现可持续运营，让它成为老人愿去、常去的“第二个家”，同样离不开嵌入式服务。黄岛街道积极探索餐饮企业挂牌设立老年助餐服务点模式，通过“政府主导+公益性+市场化”运营模式，紧紧围绕“广覆盖、多样化、可持续”的总体目标，不断满足老年人的餐饮需求，实现民生服务项目从无到有、从有到优。九曲河、前湾等社区通过建立“整合资源、可持续运营”的运行机制，为辖区老年人带来了幸福“食光”。

“就享家”乐业服务站的目标是把就业服务送到居民身边，它的嵌入式特性灵活多样，从而更贴近求职者和用人单位。黄岛街道依托九曲河社区党群服务中心、前湾社区党群服务中心等搭建5个“就享家”乐业服务站，设置商圈流动服务站，安排专人常态化做好就业创业政策解读、岗位推荐等服务，同时在线上依托“就业创业一张图”电子导引、“智找活”灵活就业供需平台、“职海冲浪”等渠道，为辖区居民提供岗位推荐、就业创业政策解读等服务。

黄岛街道以社区嵌入式服务为抓手，努力打通服务居民的“最后一米”，让居民在家门口就能享受到便捷、优质、普惠的公共服务，绘就现代社区美好生活新画卷。

来源：大众新闻·青岛西海岸报