据中国网近日报道，中美贸易的紧张局面刚得到缓解，美国又接连推出两项关于人工智能（AI）的新政策再次让局面扑朔迷离：一是宣布取消此前针对AI发展所用半导体的出口限制，将相关限制调整为建议性指南。二是美国商务部下属的工业与安全局（BIS）发布了一系列细则，在世界任何地方使用华为昇腾等芯片的企业，受到美国商务部的处罚。 这一“松”一“紧”的两项政策，背后是美国对华AI芯片政策框架与思路逻辑的显著转变。

芯片（资料图）

但专家分析，美国这算盘恐怕要落空。从产业发展角度来说，美国虽然在尖端AI模型上暂时领先，可国内产业支撑不足，应用变现能力较弱。而中国这边，坚持AI发展的应用导向，有着完善的产业基础、庞大的消费市场以及丰富的应用场景。举个例子，中国的新能源汽车产业蓬勃发展，每辆车对芯片的需求巨大，这就为国产芯片提供了广阔的“练兵场”，国产芯片企业在这样的环境中不断成长，技术和产能都在飞速提升 。

于是，“芯片法案”应运而生。意在确保美国在国内拥有强大的半导体生产能力，遏制中国在技术领域的崛起。然而，现实往往比计划来的更加复杂。美国首先面对的是国内半导体企业产能不足的问题，短期内很难提升到足以满足“芯片法案”要求的水平。其次，在华美企为了维持市场占有率，不得不加大对中国市场的投资。数据显示，美国芯片企业在中国市场的销售收入，占到总收入的近一半。显然，这使得美国的新政策难如人愿。

近日美国商务部针对半导体关税的所谓“232调查”意见报告即将出炉，半导体关税呼之欲出。台积电在美国亚利桑那州的子公司日前给美国商务部提交意见信，内容主要包括三大部分。首先，信中谈到台积电的历史及在美生产现况，强调对美提供许多就业机会，未来10年在美国的产能将显著扩大。其次，台积电将在美投资1650亿美元，将建6座先进制程晶圆厂、2座先进封装厂以及1座研发中心，是美国史上最大的单笔境外直接投资，有助于美国实现半导体本地化。

台积电（资料图）

台积电也明确表示，希望美国措施不损害其投资计划，否则将产生连锁影响，甚至可能取消投资。台积电的强硬表态，让岛内舆论将目光投向赖清德当局。国民党“立委”王鸿薇指出，台积电对外投资需经台“经济部投审会”审查，民进党当局本应做企业靠山，却把压力丢给台积电独自面对。民众党党团副总召集人张启楷也批评赖当局只会龟缩，无法捍卫产业。台湾退休大学教师更是直言，台湾“只懂亲美”的经贸战略必须刹车。

对于现如今的美国来说，是很难在短时间内找到能够顶替台积电的供应商。如果美国执意要推动关税政策，那么台积电也将会考虑取消在美的一切投资。既没有明说要和美国划清界限，更没有明确表示反对美国的相关政策，而是一直在用其他方法来应对。但是如今，台积电的态度竟然直接对美国甩脸色，的确是让不少人都感到有些惊讶。台积电对美国商务部的这封信，也可以说是对美关税措辞最为强烈的回应。

特朗普（资料图）

最后台积电的反抗标志着全球半导体产业进入“地缘政治驱动”新阶段，美国的单边主义政策不仅未能遏制中国科技发展，反而加速了全球供应链的多元化。在这场博弈中，企业的理性选择与政治的非理性诉求产生的激烈碰撞，最终将影响全球半导体产业的走向。对于台当局而言，唯有摒弃“棋子”思维，回归经济民生本质，才能避免台湾沦为大国博弈的牺牲品，而台积电的行动，或许正为这一转变提供了契机。