【文/观察者网 熊超然】在滥施汽车关税、钢铝关税，甚至是所谓“对等关税”而导致全球贸易大乱之后，美国总统特朗普再度挥舞“关税大棒”，欲把半导体芯片和制药领域搅得天翻地覆。

当地时间8月5日，特朗普在接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）《财经论坛》（Squawk Box）节目采访时宣称，为准备把重点放在关键经济领域以重塑全球贸易，美国将在“下周左右”宣布对半导体芯片和药品加征进口关税，拟议中涉及药品的关税税率最终可能高达250%。

“我们最初将对药品征收少量关税，但在一年内，最多一年半，关税将升至150%，之后将升至250%，因为我们希望药品在我们国家生产，”特朗普同时还宣称：“我们将宣布对半导体和芯片征收关税，这是一个单独的类别。”

CNBC指出，250%是特朗普迄今为止发出的最高关税税率威胁，不过这位美国总统此前也曾屡次威胁要加征关税，但后来又改变了政策，因此无法保证他最终是否会将药品关税税率定在250%。今年7月初，特朗普还曾威胁要对药品征收200%的关税。

特朗普接受CNBC节目的电话采访视频截图

彭博社介绍称，特朗普政府针对制药、金属和其他行业的行业关税源于所谓的“贸易调查”，这些调查可能持续约九个月时间，并根据《贸易扩展法》第232条款以所谓“国家安全”为由实施。这被认为比特朗普用于针对特定国家征收关税的“紧急权力”更具法律依据，后者当前在法律层面面临挑战。

今年4月，特朗普政府启动了一项针对药品的所谓“232条款调查”，这项法律授权美国商务部长调查进口对“国家安全”的影响。

据生物技术创新组织（BIO）的贸易数据，近90%的美国生物科技公司，至少一半的获批产品依赖进口零部件。在过去几十年里，美国国内药品产量急剧萎缩，而特朗普出台的关税政策旨在刺激制药公司将生产业务迁回美国。过去六个月，礼来公司和强生公司等制药企业宣布了新的美国投资计划，以求与特朗普建立良好关系。

CNBC指出，这些计划中征收的关税将对制药行业造成打击，该行业人士已警告称，关税可能会推高成本，阻碍在美国的投资，并扰乱药品供应链，使患者面临风险。以此同时，制药商已经在应对特朗普药品定价政策带来的后果，他们认为这些政策既威胁到他们的盈利，也威胁到他们在研发方面的投资能力。

特朗普最近还要求主要药品供应商大幅削减成本，否则将面临额外的、未指定的处罚，这包括他于今年5月签署的一项行政令，该行政令重启了一项颇具争议的“最惠国待遇”政策，旨在通过将美国部分药品的价格与国外低得多的药品价格挂钩来大幅降低药品成本。

如今，特朗普告诉CNBC，他已“启动”这项政策，并声称这将“对药品价格产生巨大影响”。但截至目前，特朗普尚未正式落实该行政令带来的任何政策调整。

上周，特朗普还致信17家制药公司，要求它们在9月29日前承诺采取降低美国药价的措施，其中包括以其他发达国家提供的最低价格向每一名医疗补助患者提供其全部现有药品组合，以及其他措施。一些制药公司则表示，它们正在审查这些信件。

同样是在今年4月，美国商务部也一直在调查半导体市场，为可能对这个预计全球销售额近7000亿美元的行业征收关税做准备。在特朗普上台执政后，美国已经对汽车、汽车零部件以及钢铁和铝征收了进口关税。

然而，对进口芯片征收关税可能会大幅增加大型数据中心运营商的成本，这些运营商包括微软公司、OpenAI、Meta和亚马逊等公司，它们计划斥资数十亿美元购买先进的半导体，以推动其人工智能业务的发展。