原创 金灿荣:我大胆断言,中美明年不会达成大协议
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2025-12-17 07:07:12
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特朗普4月2日单方面发起全球关税战后,大部分国家都跪下了,只有中国还在跟他打。

10月份,中美在吉隆坡达成多项共识:美方取消对华商品10%的“芬太尼关税”,暂停24%对等关税、50%穿透性规则出口管制及对华海事等领域301调查措施各一年;中方同步暂停相关反制措施与出口管制措施一年,双方还延长了部分关税排除措施。此外,两国就芬太尼禁毒合作、扩大农产品贸易及企业个案处理等事项达成一致。

2025年2月7日,中国上海洋山深水港的集装箱。(图源:路透社)

从吉隆坡磋商结果来看,美方作出的让步挺大的。不少外媒评价,中国的反制让特朗普对华关税施压策略走向失败,打破了其“单边霸凌无代价”的幻想。

特朗普向来喜欢咋呼,一些国家实力较弱、底气不足,往往被他唬住而妥协。但有定力、有实力的国家根本不怕他,中国就是有定力的国家。这一轮关税战已持续大半年,中国的表现可圈可点。

特朗普资料图(图源:互联网)

与上一轮中美关税战相比,最大的不同在于中国的姿态更为强硬。上一轮关税战中,中方姿态相对温和,谈判代表常带着妥协方案去华盛顿与美方磋商,而美方则表现得极为傲慢。这一次则截然不同:你要打,老子就跟你对打;要谈,就去第三方国家谈。

中方此次态度强硬,主要源于三个因素:第一,经过几年努力,很多“卡脖子”问题得到显著缓解;第二,反制工作的准备更为充分;第三,对美国的实力及特朗普的性格有了更清晰的认知。美国想与中国彻底“脱钩”,根本不现实。特朗普这个人欺软怕硬,如果你作出重大让步,他只会得寸进尺、没完没了。因此,中方今年应对关税战的策略与打法,与2018年截然不同。

美方高估了自身实力,低估了中国的韧性。特朗普过去惯于靠虚张声势取胜,早已形成思维惯性,极少考虑“咋呼不成反遭反击”的后果,或许他从来没做过这方面的心理准备。今年被中方反制后,他显得有些手足无措,甚至指责中方“耍流氓”,暴露了自身的虚弱,搞得自己越来越被动。

中国其实还有不少“牌”没打,比如基础药和人造钻石领域。我们的方针是“以斗争求团结”,截至目前,斗争效果是不错的。对于中国政府的应对表现,笔者点个赞。

2025年9月26日,江苏连云港码头。(图源:视觉中国)

10月30日中美元首在釜山达成的共识,并不是真正的贸易协议,只是一份“停战协议”—— 双方暂停交锋一年。网民们对中美贸易战明年的走向非常关注。

笔者认为,一年后中美仍难达成真正的经贸协议,大概率还是会延续“停战协议”的模式。中美双方都没有做好短期内达成协议的准备,一份正式协议需要双方都作出较大让步,这不是一件容易的事。指望明年中美签署一揽子协议、彻底解决所有问题,这种想法并不现实,不能抱有过高期待。双方大概率会争取协议延期,但延期的实现也需通过斗争争取。因此,笔者建议,明年我们仍然要做好经贸斗争的准备。按照中美双方的表述,明年中美元首将实现互访,或许可在这一互动过程中敲定延期事宜。

特朗普目前最关心的是明年的中期选举,急于解决大豆出口等眼前问题——豆农是他的核心支持者,对共和党选举至关重要,这一问题中方可以适当让步。此外,特朗普也不敢对中国商品征收过高关税,如果傻乎乎地加征高额关税,倒霉的将是美国消费者,这对他极为不利。特朗普这个人表面上挺凶,实际上算账还是可以的,他当下的思路很明确:先缓解大豆危机、稳住基础支持者,延长关税豁免期让美国民众安稳度过圣诞节(若民众圣诞节过得不顺心,他必将遭受猛烈抨击);对中国这边暂缓施压,如果能从其他国家获取短期利益,自然再好不过。先顺利度过中期选举再说——一旦选举失利,他的处境将非常艰难。

(图源:新华社)

当前我们最需要的是时间。各方面务必用好中央争取到的宝贵时间,通过新举国体制彻底解决“卡脖子”问题。新举国体制与旧举国体制的区别何在?笔者认为,旧举国体制以政府为主导、国有企业参与;而新举国体制以企业为主体(包括民营企业),效率远高于旧体制,政府的主要任务则是为发展争取时间。

至于未来几年,大概率还是“边斗边延期”的局面,直到特朗普任期结束。我们没必要作出重大让步,即便认真敲定一份经贸协议,实际意义也有限,把“停战协议”延到特朗普下台就行了。通过不断延期,中国产业界、科技界抓住这一宝贵的时间窗口,加速发展、攻克“卡脖子”难题。等硬实力足够强大,谈什么谈,老子不跟你谈了。笔者对未来中美经贸斗争的前景持乐观态度。

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