中新网常州12月8日电(记者 谢艺观)在沙特阿拉伯的广袤戈壁与巴西的连绵群山中，两项能源领域超级工程正全速推进，背后都有着中国企业的身影。

当前，逆全球化思潮泛起、全球产业链加速重构。扩大高水平对外开放，不仅关乎城市竞争力与产业韧性，更深刻影响着其参与全球分工的广度与深度。

作为制造业强市，常州“引进来”与“走出去”双向发力，探索出一条深度融入全球产业链的嵌入式开放之路。

全球布局，从产品向标准输出跃升

近年来，随着共建“一带一路”倡议不断深化，中国企业带着产品、技术与方案，在全球舞台上崭露头角。

2019年，常州博瑞电力自动化设备有限公司带着中国特高压技术走出国门，参与建设巴西美丽山±800kV特高压直流输电工程；2024年，企业再次承建巴西伊泰普水电站±600kV高压直流改造项目，实现了从海外新建工程到高端改造市场的跨越。

巴西美丽山二期换流阀。 供图。

如今，博瑞电力正在执行的沙特SEC三期储能项目(容量2.5吉瓦)是世界容量最大的在建储能项目之一，将为全球能源转型注入中国动力。

“我们推向全球70多个国家和地区的，不只是单纯的电力装备，更是一套完整的中国能源解决方案。”博瑞电力工程服务中心主任李磊如是表示。

在产品与方案出海的同时，常州企业还向“标准输出”跃升。

博瑞电力历时4年主导制定的 IEC/TR 63259：2022《电力输配电系统用电力电子设备的水冷系统》标准，成功填补了该领域国际标准空白；星宇车灯主导制定的《道路车辆—外部照明装置的防雾涂层—技术条件》被国际标准化组织(ISO)正式批准发布，填补了车灯防雾技术的标准化空白。

复旦大学中国研究院副研究员刘典接受中新网记者采访时表示，从对外开放的演进视角看，常州的“走出去”路径体现了从要素输出到规则输出的升级，符合全球化深度参与规律。

“‘中国方案’的输出，显示常州企业从产品贸易转向整体服务；而主导制定国际标准，则标志着从规则跟随者向制定者转变，提升了在全球价值链中的话语权。这种路径不仅增强了城市软实力，也为中国开放型经济提供了可复制经验。”刘典称。

技术并购，嵌入全球高端产业链条

在全球布局的同时，中国企业还通过海外并购，将全球产业链中的关键技术反向“嵌入”本土制造体系，筑牢产业根基。

走进位于常州的科泰思(中国)复合材料有限公司车间，生产线上正紧锣密鼓地生产着航空碳纤维复合材料结构件。

这家公司能成为国内除中航工业外，唯一通过空客、波音认证的碳纤维复材研发制造企业，源于科泰思创2018年对德国CotesaGmbH公司(简称“科泰思德国”)的全资收购。

科泰思(中国)复合材料有限责任公司总经理马琳表示，收购科泰思德国，是企业缩短国内外技术差距、进入民用航空供应链的关键一步，有利于引进国外先进的理念和技术方案。

如今，中德两地研发团队正联合研发下一代飞机复合材料技术。

通过海外并购引入先进技术，这在常州，并非个例。

恒立液压并购德国哈威等一系列标杆案例，印证着常州“引进来”的核心逻辑：不是简单的项目落地，而是通过技术并购、股权合作等方式，让外资技术真正为我所用，推动本土产业向高端化跃升。

外资扎根，擦亮“投资中国”金字招牌

从“走出去”到“引进来”，常州构建的“双向奔赴”开放生态，正吸引全球要素汇聚。瑞资企业医沛生便是其中代表。

今年6月，医沛生医疗器械制造(常州)有限公司作为其首个亚太生产基地刚刚投产。公司总经理斐雷杜告诉中新网记者，“如今常州生产基地已成为集团全球布局的重要一环。”

医沛生医疗器械制造(常州)有限公司展示的产品。 谢艺观 摄

“常州为我们提供了成功所需的一切：雄厚的工业基础、完善的人才渠道以及支持我们、具有前瞻性的政府部门。”谈及落地于此，斐雷杜如是表示。

目前，常州吸引超3000家外资企业落户，105家世界500强企业在常投资了205个项目；全市拥有外贸进出口企业9800多家，外贸进出口超3200亿元；拥有中德、中瑞等6个省级国际合作园区，数量位列江苏省第一。

2025年1至9月，常州实际使用外资9.94亿美元，同比增长23.9%，总量列全省第五，增幅位列全省第一。

“常州吸引外资的优势主要在于其成熟的产业生态和战略性开放平台。”刘典表示，常州拥有6个省级国际合作园区，不仅能提供制度性优惠，还促进了技术溢出和产业集群效应，形成外资“磁场”。

“加之常州位于长三角腹地，产业链完整，交通便利，政策支持精准，使其成为外资青睐的高地。”刘典补充道。

政策赋能，打造双向开放新高地

2025年1月至10月，常州外贸进出口总值达3053.2亿元，同比增长14%，增幅全省第二、苏南第一。其中，出口2492.5亿元，增长17.2%，以新能源汽车、光伏、锂电池为代表的“新三样”出口同比增长119%，成为拉动外贸增长的核心引擎。

这份开放成绩单，离不开政府从“招商者”到“生态构建者”的角色转型。面对复杂多变的国际形势，常州精准施策，为企业“走出去”“引进来”搭建平台。

一方面，资金扶持力度持续加大。近年来，常州市积极落实部、省、市各级“走出去”资金扶持政策，对境外投资重大项目、贷款贴息、前期费用、中介服务等予以补贴。近三年协助企业获得省级(中央)“走出去”资金持续大幅增长，2024年获得省级(中央)资金总量位列全省第二。

另一方面，服务体系不断创新升级。今年1至11月，常州市商务局举办11场“走出去”专题活动，助力企业拓展非洲、中东等新兴市场；组织超700家企业参加广交会、德国汉诺威工业展等40余个境内外重点展会，全市对外贸易合作伙伴扩展至全球200多个国家地区。

高效的政务服务，不仅让贸易结构持续优化，贸易自主性与全球市场韧性显著增强，还让外资企业不仅“愿意来”，更能“留得住、发展好”，擦亮了“投资中国”的金字招牌。

展望未来，刘典认为，常州作为制造强市，还应在创新驱动和全球价值链攀升上发力。

“一方面，加大研发投入，聚焦智能制造、新能源等优势领域，推动绿色数字化转型；另一方面，利用中德、中瑞等合作园区，深化国际技术合作，吸引高端要素。同时，培育本土跨国公司，增强产业链协同和韧性，从而在全球竞争中占据更有利位置。”(完)