短短90分钟的中美元首通话,不仅让特朗普撤回了9天前针对中国留学生的签证禁令,还作出了五项重要承诺,释放出罕见的缓和信号。这场备受关注的对话,是否预示着中美关系即将迎来转机?
一、中美高层通话:从对抗到缓和的关键转折
6月5日晚,中方领导人应约与美国总统特朗普通电话,就中美关系及经贸议题进行了深入交流。这场90分钟的高层对话,被外媒称为“被期待已久的通话”,美联社、CNN等国际媒体迅速跟进报道,凸显其重要性。特朗普在通话后迅速表态,不仅收回了9天前(5月28日)美国国务卿鲁比奥针对中国留学生的签证禁令,还向中方作出了五项重要承诺,包括乐见中国经济强劲增长、继续奉行一个中国政策、愿落实日内瓦经贸协议、欢迎中国留学生返美,以及接受中方访华邀请。
特朗普(资料图)
鲁比奥5月28日曾宣称,美国将“狠狠吊销”与中国政府有关或学习关键领域的中国学生签证,并修改签证标准,加强审查。这一政策导致在美中国留学生人数下降(2023-2024学年约27.7万,同比下降4.2%),加剧了中美教育领域的紧张。特朗普此次收回命令,显然是为了缓和两国关系,为后续可能的访华铺路。
二、特朗普的五项承诺:诚意与试探并存
在通话中,特朗普的五项承诺看似积极,但每一项都暗含美国的战略意图:
“乐见中国经济强劲增长”——暗示美国无法阻挡中国崛起,需调整对华策略。
“继续奉行一个中国政策”——修补此前美国国务院涉台言论的负面影响,避免台海局势升级。
“愿落实日内瓦经贸协议”——承认美方履约不力,或为后续谈判争取主动。
“欢迎中国留学生返美”——需先撤销签证禁令,否则承诺空洞。
“接受访华邀请”——释放善意,但具体时间未定,留有余地。
美国国务卿鲁比奥(资料图)
值得注意的是,特朗普在5月31日(美联社报道)还签署了第10043号总统令的“强化版”,继续以“国家安全”为由限制中国理工科留学生。这表明,他的承诺可能更多是短期策略,而非根本性转变。
三、稀土之争:中美博弈的隐蔽战场
虽然中方通稿未提及稀土,但特朗普在美方声明中特意强调这一问题。数据显示,2023-2024学年,在美国际学生超112万,为美国经济贡献500亿美元(《美国门户开放报告》)。中国留学生占比约24.7%(27.7万/112万),其减少直接影响美国高校收入。
稀土更是关键。中国更新了出口审批程序,实施“一批一证”和追踪系统,导致美方不满。特朗普在通话中提及稀土,实质是施压中方放宽出口限制。但中方始终未松口,通稿甚至未提“稀土”二字,表明在这一战略资源上绝不让步。
特朗普(资料图)
四、中美关系的未来:有限缓和还是新冷战?
特朗普的承诺看似积极,但背后是美国的战略焦虑。数据显示,美国暂停关税90天后,尚未与任何国家达成新贸易协定(欧洲仅框架协议,日韩、印度谈判僵局),而关税可能在一个月后重启。若无法稳住中国,特朗普的贸易政策将反噬美国经济。
然而,中美关系的核心矛盾——技术竞争、地缘博弈仍未解决。特朗普的“缓和”更像是一场战术调整,而非战略转向。中方始终坚持“言必信、行必果”,要求美方撤销消极举措、慎重处理台湾问题,这才是关系稳定的基石。
结语
90分钟通话,五项承诺,一道禁令的撤销,特朗普的“示好”能否转化为实质性改善?答案取决于美方能否兑现诺言,而非仅仅释放信号。中美博弈长期化已成定局,但每一次对话都是避免误判的机会。未来是有限缓和还是新冷战,答案或许很快揭晓。