中美博弈新战线：美国瞄准中国海外港口布局

当前国际局势下，中美之间的贸易摩擦持续升级。就在全球关注芯片战和关税战之际，英国路透社9月16日披露，美国政府正在秘密筹划一项针对中国海外港口投资的遏制计划。这项战略若实施，可能比之前的芯片禁令更具破坏性，将直接威胁中国多年经营的全球航运网络。

据知情人士透露，白宫正在研究如何通过多种手段削弱中国企业在国际港口运营中的主导地位。该计划的核心目标是逐步将具有战略价值的重要码头控制权转移到西方企业手中。分析人士指出，此举一旦成功，将严重冲击中国精心构建的全球物流体系。

值得注意的是，这并非美国首次针对中国航运业出手。今年4月，特朗普政府就签署行政令，要求联邦机构在7个月内提出重振美国造船业的方案。同时，美方还考虑在美属维尔京群岛设立新的船舶注册机构，以优惠政策吸引国际商船改挂美国国旗。更引人关注的是，从10月14日开始，美国将对所有中国制造或运营的船舶征收高额港口费，初始标准为每净吨50美元，并计划在三年内逐步提高至140美元。

中国在全球港口投资规模确实令人瞩目。美国外交关系协会2023年度报告显示，截至2024年8月，中国企业已在全球投资了129个港口项目。美国海军情报部门更指出，中国当前的造船能力是美国的230多倍。这些数据引发了美国政界的高度警觉，他们不断炒作中国港口威胁论，为实施贸易保护政策寻找借口。

目前，美国特别关注中国在地中海和加勒比海地区的港口投资。以希腊比雷埃夫斯港为例，这个战略位置极其重要的港口由中国远洋海运集团控股67%，是连接欧亚非三大洲的重要枢纽。同样，在加勒比海地区的牙买加金斯敦港，中国投资建设的深水码头也引起了美方的不安。

为实现其战略目标，美国计划通过多种方式施压。一方面鼓励西方企业收购中资港口股份，此前贝莱德集团就曾试图收购李嘉诚旗下遍布23国的港口资产，所幸交易在签约前被紧急叫停。另一方面，美国还准备实施更严厉的经济制裁。2025年2月，美国贸易代表办公室提议，对中国运营的商船征收每次入港最高100万美元的费用，对中国制造的船只则按吨位收取高额税费。

在政治层面，美国频繁以国家安全为由，对中国投资的港口进行审查。这种将商业设施政治化的做法，实质是要剥夺中资企业的合法经营权。不过，中国并非没有应对之策。近年来快速发展的中欧班列就是重要筹码，目前已有27%的中欧贸易通过这条陆路通道完成，78条线路组成的运输网络有效降低了海运受阻的风险。

此外，中国还在积极推进多个国际运河项目。泰国克拉运河一旦建成，将大幅缩短东亚至欧洲的航程；尼加拉瓜运河的建设也将改变美洲航运格局。这些战略性工程虽然面临诸多挑战，但都在稳步推进中，未来将为中国提供更多元的海运选择。

历史经验表明，类似美国的封锁政策往往适得其反。19世纪初拿破仑的大陆封锁政策不仅未能困住英国，反而促使英国开拓了新市场。如今美国试图重拾炮舰政策的思维，在全球化时代注定难以奏效。现代海运体系是相互依存的网络，美国的单边行动只会破坏全球供应链，最终损害自身利益。国际社会普遍期待美国回归理性，在平等基础上开展合作，否则必将自食其果。