随着美国最高法院开始审理一系列可能在未来数年内对国家政治版图产生深远影响的案件,全美的目光都聚焦在这一场将重新塑造选举格局的历史性时刻。

其中,最引人注目的一起案件,便是路易斯安那州诉卡莱斯案。全美国的选举专家和政界人士都在紧张关注,屏息等待最高法院是否会削弱《投票权法》中的关键条款。此案可能决定《投票权法》的命运,并对未来选举产生深远影响。特别是,当最高法院去年10月听取口头辩论时,保守派多数的大法官表达了他们对路易斯安那州等地在划分少数族裔占多数选区时,是否存在过度依据种族的担忧。这一信号无疑表明,他们有可能采取行动,限制将种族因素纳入选区划分的范围。

包括美国公民自由联盟在内的投票权活动人士纷纷发出警告,认为如果法院真采取这一行动,可能会为歧视性选区地图的泛滥打开闸门。乔治·华盛顿大学法学教授斯宾塞·奥弗顿直言不讳地表示:卡莱斯案,至关重要。最高法院已在多次案件中展现出对党派不公选区划分问题的退缩,因此,《投票权法》第二条仍是遏制不正当选区划分的最后防线。如果法院削减了这一条款的保护作用,那么,在全国范围内的选区划分竞争愈加激烈的情况下,南部的共和党州将几乎可以肆无忌惮地重新划分国会及立法机构的边界。

今年,得克萨斯州由共和党主导的选区重划,已经引发了全国范围内的政治风波。这一举动促使加利福尼亚州的民主党通过自家的选区重划地图,来平衡共和党在孤星之州可能获得的选举利益。而其他州也迅速效仿,佛罗里达州成为最新宣布计划重新划分选区的共和党主导州。这个过程已经在今年4月正式启动,而这些变动的起止时间,却与路易斯安那州案件的裁决密切相关。正如《路易斯安那照明者报》所报道,路易斯安那州将继续使用现有的国会选区,因最高法院未能在去年年底前作出裁决。哈佛大学法学院的选举法教授尼古拉斯·斯特凡诺普洛斯指出,如果裁决能及时出台,部分州可能会面临巨大政治压力,迫使其迅速重新划定选区。

如果裁决能够提前出台,像得克萨斯州这样在卡莱斯案前重新划分选区的州,将可能迎来一系列随之而来的行动,亚拉巴马州、南卡罗来纳州和密西西比州等地也会在卡莱斯案后跟进重划选区的行动。然而,值得注意的是,虽然最高法院在2023年一宗案件中似乎准备废除第二条,但最终法院仍以5比4的裁决保留了这一条款。对于路易斯安那州的案件,虽然这类有重大影响的裁决很可能在6月作出,但目前的动向仍未能提供确切的答案。

另一起备受关注的案件是全国共和党参议院委员会诉联邦选举委员会案。该案关注的是,最高法院是否会废除联邦对政党和候选人之间协同支出的限制。此案背后有副总统万斯的支持。万斯在参议员任内曾与一名议员及共和党全国竞选机构一起,起诉联邦选举委员会,主张长期存在的协同支出上限侵犯了言论自由。支持这一限制措施的人则认为,这些规定有助于防止大额捐赠者绕过捐款上限,将巨额资金通过政党注资转交给候选人。至于限制措施是否应由国会来决定,部分专家和评论员提出了质疑。

去年12月,案件已经在最高法院进行过辩论。专家表示,即使裁决拖到夏季,关于竞选资金的决策必然会在11月选举之前对候选人的资金筹集和使用产生重大影响。洛约拉法学院的宪法学教授贾斯汀·莱维特指出:候选人委员会和全国政党委员会会根据资金使用情况做出预案,但这些计划随时可能因为裁决的变化而调整。然而,斯特凡诺普洛斯对该案件能否真正改变现有体系表示怀疑。他认为,现如今流向超级政治行动委员会的部分资金,可能会转而流向政党本身,但超级政治行动委员会已经类似影子政党,实际变化可能有限。

在沃森诉共和党全国委员会案中,最高法院将审理一个重要问题:是否应允许各州在投票结束后的邮寄选票进行统计。以密西西比州为例,选票邮戳日期若在选举日之前,便可以在选举日后五天内继续统计。这一做法在全国多个州中得到应用。共和党方面已经成功说服下级法院,认为密西西比州的法规违反了联邦法律,因而要求大法官推翻这一裁决。而民主党方面则认为,支持共和党立场将使各地选民因为邮寄延迟而失去选举权,严重侵犯选民权益。 专家认为,裁决的时间安排,将直接影响到即将到来的中期选举中的邮寄选票问题。俄亥俄州州长、共和党人迈克·德温因而在上个月取消了该州对邮寄选票的宽限期,担心在选举周期中期作出裁决,会导致选举过程陷入混乱。 另一起涉及邮寄选票的案件,博斯特诉伊利诺伊州选举委员会案,则聚焦于候选人是否可以有资格对州选举法提起诉讼。此案的焦点并非选票宽限期,而是共和党众议员迈克·博斯特是否有权利挑战伊利诺伊州允许选举日后统计选票的法律。如果最高法院推翻下级法院的判决,未来候选人可能更容易挑战州选举法,并对选举程序产生更大影响。值得注意的是,美国公民自由联盟等投票权组织支持博斯特的诉讼资格,尽管他们反对他在邮寄选票问题上的立场。 最高法院的每一个裁决,宛如一道道引领国家未来的闪电,照亮了前行的道路,也同时改变了其中的格局。而这些裁决无论是关于选区划分、竞选资金,还是邮寄选票,都会深刻影响每一位选民的声音与权利。当我们站在这条即将改变的法律轨道上,心中不禁浮现出一个根本性的问题:这些裁决,究竟是在修正选举规则,使其更为公平,还是在为某些力量的胜利开辟捷径?