结束一周的差旅，北京某科技公司的王女士习惯性翻找行李箱—以往最怕遗忘的纸质行程单，现在安静地躺在她的南航APP电子邮箱里。轻点手机，嵌有国家密码局认证数字签名的OFD版电子行程单瞬间转发至企业财务系统，信息自动识别归档。“再不用在机场排队打印，出差返程路上就能完成报销，系统还能自动验证真伪防止伪造。”王女士感慨道。这份看似平常的电子凭证，凝结着中国南方航空集团（以下简称“南航”）在财政部会计数据标准试点中1215天的攻坚成果，更折射出民航业从纸质票据向数字化凭证演进的历史性跨越。

总体背景：政策驱动与行业痛点的双重变革

纸质行程单一直以来都用于差旅机票报销，然而，随着各经济主体，尤其是各大央企的财务智能化转型逐渐深入，航空业沿袭二十年的纸质行程单弊端日益凸显：在成本方面，据南航估算，2019年处理近900万张纸质行程单的综合成本达9000万元，覆盖票证印刷、仓储运输、人工服务、邮寄配送等11个环节；在服务体验方面，旅客须专程到机场柜台打印或等待邮寄，34.7%的差旅人员遭遇过票据丢失影响报销的情况；在财税效率方面，央企财务部门统计显示，处理纸质行程单的验真、贴票、归档环节占报销总时长的62%。

除此之外，国家税务总局、财政部、中国民用航空局（以下简称“民航局”）推进全面数字化的电子发票（以下简称“数电发票”）改革，随着金税四期工程加速建设，纸质行程单显得越发不合时宜。在政策与技术双重驱动下，南航作为2023年度国内客运量首位的航空集团（2023年承运旅客1.42亿人次），被财政部列为首批电子凭证深化试点单位，肩负开具（交付）符合业务规范和标准的电子票据，配合完成攻克“申请—开具—抵扣—归档”全流程电子化难关的任务。

公司基础：数字化转型基因赋能全流程重构

南航的电子凭证探索源起2016年—当年开出中国民航业首张电子发票的创举即彰显其数字化基因。依托“南航e行”战略构建的全流程信息化服务底座，南航形成三大核心优势。

在技术体系方面，建成电子凭证双轨运行架构：南航自主建设的电子行程单管理系统实现本票业务全流程覆盖，同时对接中国民航信息集团（以下简称“中航信”）“腾云”产品支撑代理人销售场景。系统核心能力包括XBRL结构化数据封装、OFD版式文件生成、电子签名等关键模块。

在组织机制方面，创新构建“1+6+N”组织架构：成立领导小组，并由集团总会计师担任组长，下设财务支持、体系统筹、营销支持、技术开发、电子报销、电子归档六个专项工作组。其中，财务支持团队由股份公司财务部提供税务侧业务支持，技术开发组以南航数科公司（原信息中心）专家团队为核心力量提供技术支持，以突破技术难关，输出技术解决方案；营销支持组推进落实业务规则和数据标准，推广应用功能建设。各工作组通过“日清周报月结”机制确保跨部门协作效率。

在场景覆盖方面，2023年南航旅客运输量达1.42亿人次，加上退改签、跨航司联运等复杂业务场景，为电子凭证适配性提供了真实验证环境。

总体工作思路：三维穿透式战略框架

南航创新构建“行业特色—客户需求—服务保障”三维推进策略。

在聚焦行业特色维度方面，采取分步攻坚策略：在机票类型上，南航以本票电子客票为切入点，逐步向中性票、国际票延伸；在业务类型上，从基础客票向变更费、联程联运等复杂场景拓展。通过场景的渐进式覆盖，解决民航特有的联运结算、代码共享等复杂问题。

在聚焦客户需求维度方面，构建全周期服务生态：打造“自助申请+自动验真+智能归档”服务链条，重点建立大客户直连通道。针对普通散客、中小企业、集团客户等不同群体提供差异化服务方案，满足从单张开具到批量处理的多元需求。

在聚焦服务保障维度方面，建立敏捷响应机制：面对政策标准迭代，实现税务对接方案三个月内从乐企1.0升级至1.5版，电子签名标准三周完成切换。特别是在税企协同突破环节，南航在试点前期阶段共组织技术骨干三批28人次驻场税务基地，完成税务校验规则重构、签名算法兼容等19项改造，实现民航业务数据流与税务开票流程的秒级贯通。

具体做法：体系化攻坚路径

（一）分层协同的管理体系

建立三级垂直管理机制：一是战略决策层，由集团党组成员挂帅，成立工作领导小组，对试点工作的重大事项进行决策、统筹推进、监督指导；二是协调推进层，南航建立跨部门联络机制，多次参加财政部专题研讨会，向民航局提交行业建议书16份；三是技术实施层，南航组建复合型团队，采用“SAFe敏捷框架”完成6次系统迭代。

（二）全链路系统再造

2022年上半年，南航投入879人工天完成系统性改造，构建五大核心模块：在业务系统接收开票申请后，向发票平台传输数据；发票平台对接税务乐企平台完成实时校验并返回校验结果；校验通过后系统组装XBRL实例文档；加密封装系统按国标生成OFD版式文件；交付系统通过短信、邮箱及NDC直连接口三种方式发送至接收方。其中的核心突破点包括：新增29项民航业务规则预校验机制，将版式文件生成时间压缩至1.8秒，建立纸质票与电子票双轨并行机制。目前，该系统已成功通过单小时2万张开具请求的压力测试。

（三）多维服务创新

构建三级服务体系：面向普通散客提供官网或APP自助服务，支持一键申请、自动重发和真伪验证，月均处理量超20万单；为客户提供95539热线、邮箱及网上在线等多渠道的电子行程单开具服务，配置专业服务团队，正常情况下，客服协助下单后，仅需10分钟客户即可收到相关电子票据；同时，支持系统一键红冲功能，对比传统纸质票证作废流程，客户业务办理效率大幅提升；针对集团大客户开发NDC标准直连接口，实现批量查询、开具与自动交付功能，接口日均交付单量超1.2万张。

成效与展望：数字化转型的深化演进

（一）三重改革成效

在经济效益方面，2024年南航节省纸质行程单成本约740万元，实现单票成本下降约9.7元，全面替代后，年节省额将超4000万元；在服务效能方面，旅客开票耗时缩短，南航纸质行程单业务打印量大幅下降，劳动生产力得到有效释放；在生态效益方面，南航单月开具量突破41万张，按照2024年业务量测算，全面推广后相当于年减少伐树约1600棵（碳减排当量1900吨）。

（二）未来攻坚方向

制定三维发展路径：在技术创新领域，2025年底前完成国际客票电子凭证技术储备，实现国际及地区客票开具电子行程单，进一步提升客户一站式获取电子凭证的服务体验；在模式演进层面，规划两阶段发展路径—2025年优化航司端系统建设与企业端接入，2026年基本实现业务场景电子凭证全覆盖；在绿色发展维度，主动降低纸质行程单库存量和使用量。

民航旅客运输服务基本实现使用数电发票的那天，将成为中国民航业票据演进的关键转折。从首张电子行程单诞生到月开票量突破41万张，南航用1215天攻坚揭示了，真正的数字化转型不仅是技术替代，更是以客户价值为锚点的服务生态重构。当电子凭证在云端流转，它们不仅是数据包，更是承载行业绿色发展与效率革命的数字基石——在这份无形的电子行程单上，正书写着中国民航业高质量发展的新篇章。

来源：《新理财》（政府理财）6月刊

编辑：如月

第十九届中国CFO大会火热报名中！

（点击海报可直接报名）