特朗普又在酝酿一场外交风暴。这一回,他既没有挥舞关税大棒,也没有愤然退群,而是抛出了一个全新的“加沙和平委员会”方案。据悉,该机构将由他本人出任终身主席,入场费高达10亿美元,且主席拥有绝对否决权。
目前,约60个国家已收到入局邀约,全球目光紧盯中俄两大国将如何接招。1月20日,面对记者关于中国是否受邀的追问,中国外交部发言人仅用一句简短的话作答:“中方已经收到了美方的邀请。”没有多余的情绪宣泄,仅是对事实的冷淡确认。这极简的回复背后,究竟暗藏着怎样的博弈玄机?

豪赌私人局
特朗普这步棋下得可谓极具野心。这个所谓的“和平委员会”,名义上旨在推动加沙和平,骨子里却是一套披着国际合作外衣的私有化机制:终身制的主席席位、一票否决权以及人事任免大权,尽数掌握在特朗普一人股掌之间。更令人咋舌的是那10亿美元的永久会员费。对于众多发展中国家而言,这无疑是天价。而对于各国纳税人来说,这笔巨资换来的究竟是什么?一个规则晦暗不明的私人俱乐部?
更为严峻的是,该委员会的底层设计正在冲击一条维持了81年的铁律:联合国的核心地位。始终以《联合国宪章》为基石,奉行多边主义原则。如今,特朗普试图用“小圈子”置换联合国框架,将全球治理异化为个人的“一言堂”。当权力挣脱了制度的笼子,当重大决策沦为个人意志的延伸,这样的机制还能被冠以“和平”之名吗?
法国方面已率先表达了强烈反对,认为委员会章程的范畴远超加沙问题本身,且引发诸多重大关切,尤其是章程是否尊重联合国的原则与制度框架,而这一点在法国看来是不容谈判的。以色列方面同样公开拒绝,鉴于土耳其和卡塔尔也在受邀之列,内塔尼亚胡直截了当地表态:“他们的军队不会出现在加沙。”连美国的铁杆盟友都并不买账,其他国家更是大多持观望姿态。

十二字玄机
中方这12个字的回复,克制得极有深意。既未表达“欢迎”,亦未直言“拒绝”,仅仅是确认了收到邀请这一动作。这堪称外交领域的高段位太极既不被对方预设的话题牵着鼻子走,也不在程序模糊时贸然站台,将实质性的表态留待后手。
这短短一句话背后,让我觉得是构筑了三道防线。第一层,坚守底线:联合国的边缘化绝不可接受。第二层,预留空间:参与任何机制的前提是规则先行。

谁来主导、如何决策、公平性几何、能否真正止战。若这些核心问题尚不明朗,此刻表态无异于为对方背书。第三层,战略布局:此刻的处理,既不直接打击美方积极性,也为未来推动“两国方案”在联合国框架下实质落地预留了充足的回旋余地。
相比之下,俄罗斯的反应则呈现出另一种现实主义色彩。佩斯科夫称,克里姆林宫目前正在审议该邀请,并“希望从美方获得更多细节”。更像是在说“我先坐上牌桌看看风向”。俄罗斯的考量十分务实。在遭受制裁围堵的当下,即便只是形式上接触一个由美国主导的平台,也能向外界传递“俄罗斯仍在局内”的信号。当然,俄方也留好了退路:一旦发现“细节不符”,便可随时抽身离场。

秩序的红线
这场博弈的内核,早已超越了加沙本身,其实质在于国际秩序的底层逻辑是否面临重写。
特朗普的算盘打得噼啪作响:既要强化美国在中东的主导权,又要顺手为自己积攒政治资本。中期选举迫在眉睫,他亟需拿出一份亮眼的政绩单来帮共和党以此争取选票。而设计“终身主席”这一头衔,更是为了确彼即便日后卸任,仍能紧握国际话语权。然而问题在于,这套玩法究竟能走多远?

加沙的战争创伤并非换个机构招牌就能愈合。新平台若无法有效整合这些既有力量,只会凭空多出一个“指挥部”,将宝贵的资源空耗在无休止的会议与协调中,反而拖慢了救援的步伐。更致命的是,当一个机制缺乏透明度与制衡,且成本高昂而收益成谜时,绝大多数国家绝不会将资源投入到一个不公开、不负责的试验田里。
81年建立的联合国架构会被轻易打破吗?现阶段的答案是:难如登天。联合国的合法性源自历史的沉淀与现实的运转,其成员之广、程序之繁,虽可改革强化,却无法被替代。试图用一个私人色彩浓厚的委员会去对冲联合国,想法固然大胆,风险却呈指数级上升。美国作为当今世界主要的不稳定源头,难以重获国际社会的充分信任。特朗普的这一构想,极大概率会事与愿违。

结语
国际秩序的红线,绝非谁想画就能画的。那些试图将联合国推向边缘的人终将承担后果,那些试图让国际法退缩的人必将失去信任。中国此次的12字回应,绝非冷漠,而是一种精准的节奏把控不抢话语权、不抢镜头、不在规则不明的游戏中盲目下注。这是长期参与国际事务练就的战略定力,亦是对全球多边主义最务实的守护。
信源来源:澎湃新闻 2026.1.19 普京获邀加入特朗普主导的“和平委员会”,佩斯科夫:克里姆林宫目前正审议该邀请;此前特朗普把“和平委员会”永久席位标价 10 亿美元

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