写在前面

人口老龄化浪潮正在到来。

据测算，到2035年，我国60岁及以上人口占比将突破30%，正式迈入重度老龄化社会；到2050年，中国老年人口规模可能接近4亿。

在人口老龄化进程持续加速的当下，养老问题已然上升为社会高度关注的核心议题。这其中，失能及半失能老人的照护问题尤为关键，急需通过系统性改革破解“一人失能、全家失衡”的社会困境。

嵌入式服务社区是贯彻习近平总书记新发展理念，以人民为中心、以民生为根本，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要的战略部署，也是人类文明的中国实践。为推进这一服务设施的落地，国家八部委制定了《城市社区嵌入式服务设施建议导则》，这是新中国成立以来对“一老一小”发出的最好文件。为全面了解嵌入式服务社区的推进情况，以及“银发经济”发展，中国房地产报调研小组深入北京、上海、广州、天津、西安、杭州、哈尔滨等主要城市，就城市嵌入式服务社区在“一老一小”落地实施方面进行调研，以找到一条符合中国人居家养老的最佳部委、省市联动的新路径，构建可持续的养老支持体系。

于帅卿 中房报记者 李叶/发自北京

银发浪潮已至，民生关切为先。

据测算，到2035年左右,我国60岁及以上人口占比将突破30%，步入重度老龄化社会。当“一人失能、全家失衡”的困境渐成不少家庭的隐痛，当生育率走低与老龄化叠加，家庭养老托育的担子愈发沉重，“一老一小”的福祉便成了社会治理最温暖的刻度。

社区嵌入式服务，正是回应这份民生期盼的战略部署——它根植于以“人民为中心”的发展理念，将养老托育服务送到居民“家门口”，既是破解“养不起、托不了”痛点的务实之举，也是养老托育的中国实践。

对北京而言，这份探索尤为迫切。

为了解北京市社区嵌入式“一老一小”服务的建设成效、现存瓶颈与优化方向，中国房地产报调研小组走进了北京多个社区、养老机构与养老驿站，走访了北京市民政局、养老机构负责人以及权威专家，并系统梳理了来自北京市老龄工作委员会办公室等部门的数据，最终形成本调研报告，为破解“421家庭”代际困境、推动基层治理现代化提供北京样本。

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基础筑牢：

北京社区嵌入式养老服务体系已具规模

在老少结构变迁之下，北京正在积极编织一张温暖的养老保障网。

数据显示，2024年底，北京市0~14岁常住人口为261.2万人，比2023年减少1.3万人；老少比为137.7%，即每100个少年儿童所对应的65岁及以上老年人口为138人，同比增长5.5个百分点。拉长周期来看，近5年，北京市65岁及以上常住人口数量持续增加，占比稳步增长；0~14岁常住人口数量和占比波动下降；全市老少比持续增长，提高25.4%，人口老龄化程度加深。

当前，北京市共有514万常住老年人（户籍人口447.5万人），99%以上的老年人选择居家养老，1%的老年人选择机构养老。

事实上，自2013年起，北京市便将社区居家养老作为养老服务体系建设的核心方向，聚焦嵌入式小微机构与驿站建设，经过10余年发展，已构建起覆盖城乡、层级分明、功能多元的养老服务网络，全市养老服务体系建设也已取得阶段性成果。

一、三级服务网络实现全域覆盖

2023年以来，北京市制定出台了《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》以及居家养老网络、养老助餐、人才队伍、失能失智照护、为老服务平台、适老化改造等“1+6”系列政策文件，全面完善首都养老服务体系顶层设计，推动构建以区级养老服务指导中心为统筹，街道（乡镇）养老服务中心为枢纽，养老机构、社区养老服务驿站为实体网点，加盟专业服务商为虚拟网点，覆盖区、街（乡镇）、社区全域的养老服务三级网络。

北京市民政局相关负责人向记者表示，2024年起，重点在老龄化程度高、老老人数量较多的区域启动建设具备养老服务供需对接、服务调度、养老助餐、老年学堂、康养娱乐、集中养老等功能于一体的街道（乡镇）区域养老服务中心，就近就便为老年人提供一站式专业化普惠养老服务。

截至2025年11月底，北京市已建设152家街道（乡镇）区域养老服务中心，链接运营社区养老服务驿站429家、养老服务商1148家，累计为124.7万名老年人提供托养、助餐、居家养老、老年学堂、医养结合等服务，其中“老老人”36.5万人。

按照《北京市养老服务专项规划（2021年~2035年）》有关要求，到2025年，全市千人养老床位数达到7张；到2035年，全市千人养老床位数达到9.5张。“目前，我市千人养老床位数已达到7张，现有养老服务机构613家（含街道乡镇区域养老服务中心、养老照料中心、普通养老机构），养老服务驿站（含农村幸福晚年驿站）1500余家，社区养老服务覆盖率已达90%。”上述北京市民政局相关负责人表示。

二、关键服务供给能力持续增强

养老助餐作为最基础的民生需求，已形成“中央厨房+助餐点+配送服务”的成熟模式。北京市老龄工作委员会办公室等联合发布的《北京市老龄事业发展报告（2024）》显示，2024年，北京新增养老助餐点404家，累计建成2410家，涵盖养老服务机构、社会餐饮企业、老年餐桌等多种类型，覆盖6539个城乡社区453.4万老年人，累计服务3010万人次，其中失能、高龄老年人服务量达937万人次。全市统一的养老助餐服务管理系统上线后，累计下单超257万单，月均供餐19.8万份，让老年人“舌尖上的幸福”触手可及。

医养结合服务深度拓展，全市建成医养结合机构215家，其中两证齐全204家，机构床位总数6.3万张。在医养结合机构执业的（助理）医师达775人，注册护士1094人，为老年人提供基础医疗保障。优质医疗资源下沉成效显著，2024年城区51家三级医院对口支援远郊区156家乡镇卫生院，20余名退休医学专家定期服务生态涵养区基层机构，近200名中医博士生进驻乡镇卫生院，年服务量超2万人次，86个“互联网健康乡村门诊”让农村居民在家门口就能享受大医院专家诊疗服务。

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实践样本：

养老机构的创新与探索

在北京市社区嵌入式养老服务体系建设中，一批代表性机构立足自身优势，探索出各具特色的运营模式，既为老年人提供了优质服务，也为行业发展积累了宝贵经验。本次调研重点走访的北京顺天通养老产业集团、首开寸草养老服务有限公司，分别从全链条服务、融合式运营、专业化定位等角度，展现了嵌入式服务的实践智慧。

一、北京顺天通养老产业集团：全链条覆盖的“天通苑模式”

北京天通苑五区的养老服务驿站。受访者供图

天通苑地区作为北京人口密集型社区，极具代表性。

2020年第七次人口普查显示，天通苑地区常住人口26万，60周岁持北京老年卡老人达5.46万，现在预计已增至6万，养老服务需求极为旺盛。

依托母公司顺天通房地产开发集团的资源优势，北京顺天通养老产业集团在天通苑投入了1家中央集配厨房、1家街道级残疾人温馨家园、3家照护型养老机构、4家养老服务驿站和12家养老助餐服务网点，共21个养老服务项目，累计投入数亿元，房屋使用面积2.1万平方米，打造成以“居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养结合、校企共建”的全链条养老服务格局，为天通苑地区全龄老年人提供养老不离家的普惠型、个性化、多元化的养老服务，年服务老年人超过40万人次。

在服务分层方面，机构构建了覆盖不同收入群体的阶梯式服务体系：

兜底保障型养老照料中心，重点满足低保低收入和困难家庭，失能、失智和卧床老年人的养老需求，提供24小时优质的生活照料和健康管理服务，让老年人在家门口享受集中托养服务。清华长庚医院提供的上门检查和慰问服务，为特殊群体筑牢保障底线，入住率基本满员。

普惠性养老服务机构天通大颐养中心，对标中低收入家庭，设置失能失智专区，以普惠价格提供高品质服务，秉承尊重、关怀、理解、真诚、大爱的服务理念，让入住老年人尽情享受规范专业的照护、丰富多彩的文娱活动，大家庭的温暖和集体生活的快乐。

天通苑国际养老机构，则对标中高收入人群，引进澳大利亚成熟的养老服务模式和整体设计方案，遵照国际领先的照护理念和管理体系，为入住长者提供生活照料、健康管理、精神干预、综合保障、文化娱乐、营养膳食六位一体服务。使老年人生活更有品质，生命更有尊严。

“社区养老服务驿站是机构嵌入式服务的核心载体。”北京昌平天通苑社区养老负责人胡大柱向记者介绍，通过整合社区为老服务资源，用15个社区养老服务网点，在天通苑构建了200米服务半径，不出社区卡口，安全便捷，多层次、网格化的养老服务体系，为老年人提供医养结合、文化娱乐、巡视探访、康复理疗、养老顾问、助洁助浴、适老化改造、老年用品、旅游旅居、法律咨询、居家照护等服务。

天通养老集配厨房。受访者供图

北京顺天通养老产业集团于2023年在天通苑建成了昌平区首家中央集配厨房，将养老机构食堂升级改造为中央集配厨房，为社区老年人提供干净卫生、美味可口的营养套餐。

2024年天通苑集配厨房就服务了7.7万人次，今年1~6月份，为老年人供餐数量5万人次，目前每天提供约600人次用餐，随着助餐点位增加和周六增加了配餐服务，预计今年全年能达到12万人次。

中央集配厨房为老年人提供普通餐和清真餐两种营养套餐，目前供餐的时间为周一到周六的中午餐，每餐政府给企业补贴3元；如果是特困人群，再减免5元。

采用“1+2+N”的经营模式，即“1”是指依托中央厨房，根据老年人的需求和订单来制作餐食；“12”是指将制作好的餐食集中配送到社区的12个养老助餐服务网点，老年人到网点取餐，不方便取餐的老年人志愿者提供上门送餐服务。“N”是指各助餐点不仅提供助餐服务，还根据老年人居家养老的其他需求，对接提供多样化的养老服务。

北京顺天通养老产业集团总经理赵国良表示，机构的核心战略是“资源整合+专业延伸”，通过机构培养专业护理员和居家照顾人员，将机构护理经验转化为居家服务能力，同时对接老年用品、旅游资源、法律服务等外部资源，构建多轮驱动的社区养老服务体系。在运营模式上，以房地产开发为主导，以顺天通物业和顺天通酒店为两翼，以顺天通养老为主体的战略整合优势，政府提供的床位补贴、运营补贴和税费减免，有效降低了企业运营成本。

二、首开寸草养老服务有限公司：融合式运营的盈利样本

作为首开集团旗下的专业养老机构，首开寸草养老服务有限公司采用“融合式养老模式”，实现了社会效益与经济效益的平衡，所有项目均实现盈利，利润率保持微利水平，为行业可持续运营提供了宝贵经验。

嵌于几大社区中的首开寸草养老服务机构。于帅卿/摄

硬件布局上，机构精心设计适老化空间，1~3层为老人居室，顶部打造屋顶花园，前后院设置公共活动区域，1楼为日常室内活动空间，专门配备康复区域，重点服务失能、认知症等刚需老人，目前接收的50位老人平均年龄达90岁，多来自周边社区。这种“社区嵌入式机构”布局，既方便老人家属探视，也便于辐射周边居家养老服务，周末家属探视率高，院内活动丰富，形成温馨的养老氛围。

在院老人均价每月1万元~1.5万元，包含吃住、服务、床位等所有费用，上门服务根据需求设置了丰富的服务项目，既符合服务品质定位，又兼顾市场接受度。

首开寸草养老服务机构的“小动物护理员”。 李叶/摄

“以机构带驿站”的运营模式有效破解了社区驿站盈利难题。单纯依靠居家服务收入不稳定、盈利能力弱，通过机构的服务能力输出和资源支撑，驿站与机构形成服务联动，既扩大了服务覆盖面，又实现了成本分摊。首开寸草养老服务有限公司品牌文化总监李兆鹏表示，这种模式既能通过机构服务稳定收入、培养团队，又能通过驿站延伸服务触角，形成“机构+驿站+居家”的服务闭环。

未来规划中，机构明确了“提质+创新”的发展路径，计划根据老人需求扩建场地、引入智能设备，从安全、效率等角度优化服务质量。

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现实挑战：

嵌入式服务可持续发展的痛点解析

尽管北京市社区嵌入式养老服务体系已初步建成，较大型的养老机构也探索出各具特色的运营模式，但调研过程中发现，行业仍面临诸多共性痛点，这些问题既涉及政策设计、资源配置，也关乎市场定位、服务能力，成为制约“一老一小”服务和融合发展的关键瓶颈。

一、机构运营成本高

成本压力是所有调研机构反映的核心问题，具体体现在场地、人力、硬件投入三个方面。

场地成本方面，社区核心区域物业租金高昂，即使政府提供部分设施，前期装修改造费用仍十分巨大。首开寸草养老服务有限公司虽依托首开集团资源，仍需支付房租、装修摊销，每年均是不小开支，且无专项补贴。大部分驿站虽有自有资源支撑，但也表示嵌入式驿站因场地限制，无法提供居住服务，日间照料模式难以形成规模效应。

对此，国家民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星博士认为，场地成本问题，从社区居家养老布局之初就存在，当时社会上有一种普遍认知，好的场地应该用于能赚更多钱的其他商业，做养老既不赚钱又麻烦。

“这种状况延续至今，但随着两个趋势的发展，未来低成本获取场地的可能性在增加。” 乌丹星表示，第一，整体物业价值在下降，这是由房地产市场下行带动的；第二，随着人口老龄化加剧，政府保障房以及一些闲置设施，如废弃的幼儿园、小学、办公楼等，会逐渐被腾出并可用于养老。

“这些设施若用于办公、酒店等其他服务业，可能因缺乏相应客群而难以维持，而老年群体却在不断扩大。物业成本下降和其他类型物业的转型，这两个因素将使得场地问题未来比现在和过去更容易解决。”乌丹星表示。

人力成本上涨也成为此类机构的“刚性压力”。一位不愿具名的养老机构人士坦言，“人工工资上涨，收入有天花板，支出无底洞”是行业普遍困境；另一名养老机构人士也担忧护理员补贴取消会影响收入稳定性，进而导致人员流失。护理员作为养老服务的核心力量，面临工作强度大、社会认可度低、职业晋升通道窄等问题，薪资水平若无法保障，将影响服务质量。

同时，硬件与安全标准提升，也进一步增加了投入。随着养老机构消防安全、服务设施等标准不断提高，机构需持续投入资金进行改造升级，大部分养老机构均面临硬件环境和消防安全标准提升带来的额外投入压力，而收入增长受限于老年人支付能力，形成“投入增、收入稳”的失衡格局。

二、资源配置不均衡

1.地区性资源错配问题

“城心养老”与“郊区空置”的情况同样值得关注。李兆鹏向记者介绍，北京五环内养老机构入住率可达90%，而五环外部分机构则面临冷清局面。北京整体养老机构入住率约50%，60%~70%的床位在五环以外，资源错配问题严重。

“这不仅是北京的特征，也是全国养老机构的共性：人们越来越倾向于‘城心养老’，而非郊外大盘。”乌丹星分析，老年人普遍喜欢在自己熟悉的环境中长期生活。陌生环境会带来诸多不便。郊外大盘的核心价值在于能为活力健康的老年人构建新的社交圈，提供更丰富的文化生活和更大的空间，但通常面临医疗、交通等配套不足的问题。理论上，可能存在一代代人“年轻时去郊外、年迈后回城心”的循环，但就目前而言，让老年人离开熟悉的生活区域始终是一个巨大的挑战。因此，郊外养老机构的入住率问题可能会长期存在。

2.驿站服务功能有限

目前，多数社区驿站聚焦上门清洁、做饭等基础服务，专业照护、康复理疗、心理疏导等深度服务供给不足，部分驿站虽提供助医、陪诊等服务，但受限于场地和人员，服务深度仍有提升空间。

通州华业东方玫瑰社区养老服务驿站。李叶/摄

对此，乌丹星认为，因为社区空间有限，且主要承接经过需求评估的老人，其作用更多是福利性的社会力量支持平台。如果以此作为定位，过去规定驿站必须提供“几助”上门服务的思路是有偏差的。老年人的需求千差万别，远非几项服务所能涵盖。社区养老服务（抛开有床位的小微机构）不应是一个独立的商业模式，更应该是一个连接需求与供给的平台和纽带，帮助老年人对接资源，并监督服务质量。

3.“一小”服务设施缺失

同时，调研发现，多数机构将重心放在养老服务上，“一小”服务仅处于尝试阶段，未形成体系化供给。天通苑机构虽在驿站设置亲子阅读空间，约50多位孩子参与，但未纳入核心业务布局；多数机构和服务驿站则未开展托育相关服务。

对此，专注养老社区运营的水印养老社区中国有限公司CEO汪勇表示，从目前发布的政策和给与的补贴等方面看，政府有决心推进“一老一小”嵌入式服务设施。但据了解，目前还没有特别成功的市场化运作案例。汪勇认为，嵌入式服务设施能不能可持续发展，运营实体和团队是不是有服务“一老一小”的专业能力和经验，到底是公益、普惠还是市场化？都值得深思和关注。

乌丹星则认为，此前，政府主要精力投在“一老”上，并非一开始就同步推进“一老一小”，在社区机构布局和建设上，先解决养老问题，随着少子化趋势日益明显以及托育难等现实问题，“一老一小”才在近一两年提出。

她坦言，从发展阶段看，第一阶段集中解决了养老问题。接下来，从社区综合服务角度，把“一小”纳入进来。因此，目前融合不足并非大家或市场认识不到这个问题，而是整体规划与政府布局的节奏决定的。 “一老一小”刚刚纳入社区服务整体板块，应该说是刚刚起步，所以现阶段遇到一些问题，比如设施如何建设、如何适配是正常的，这是发展阶段和政策导向所决定的。

三、政策支撑不足，市场培育不成熟

补贴政策的精准性和稳定性有待提升。尽管政府提供床位补贴、运营补贴等支持，但机构普遍反映补贴标准偏低，难以覆盖成本上涨。从全市范围看，养老助餐补贴分为基本服务对象5元/天的就餐补贴和运营方3元/天的运营补贴，虽能发挥一定作用，但在食材、人力成本上涨背景下，补贴效能逐渐减弱。

运营主体定位问题，也让驿站的运营边界显得模糊。目前多数社区驿站由盈利性养老机构运营，但驿站的公益属性与机构的盈利诉求存在天然矛盾。天通苑机构反映，驿站因消防安全和居民投诉无法提供住宿服务，日间照料模式需求有限，难以盈利；首开寸草养老服务有限公司的驿站也依靠机构的盈利维持运营。

对此，乌丹星表示，驿站本身就是政府规划出来的产物，其最初定位就是一个由公共财政全力支持、整合社工与志愿者的服务平台，让盈利性的养老机构去承接运营，这从出发点就存在偏差。

她认为，社区需要一个平台，但应该是一个公益性的综合服务平台，里面主要是政府财政支持的社工和志愿者；养老机构是服务的“供应商”和“参与者”，而不是这个福利性平台的“运营支撑者”。让养老机构去运营一个几乎没有盈利点的碎片化服务平台，逻辑上就行不通。如果只是为了提供上门服务，养老机构完全可以从本部直接派员上门，无需额外建设一个实体驿站。

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破局之道：

专家视角下的优化路径与未来展望

针对调研发现的痛点，中国房地产报调研小组结合专家访谈、国内先进经验，从定位调整、模式创新、政策完善等角度，提出以下几点建议：

一、精准定位社区服务平台属性

乌丹星认为，破解嵌入式服务困境的核心在于明确社区服务载体属性定位。她建议，将“驿站”这个概念转化为“社区综合服务平台”，平台不应只针对老年人，而应面向整个社区的“一老一小一残”乃至所有有需求的居民。它是一个公益性的咨询和对接平台，由财政支持，依靠社工和志愿者以最低成本运作。居民可以来这里求助，平台帮助其对接专业的养老机构、医疗机构、康复机构等服务资源。

运营主体方面，该平台应由政府财政保障，依托社工和志愿者以最低成本运作；养老、托育、医疗机构等作为专业服务供应商参与，而非承担平台运营成本。养老机构作为专业的服务提供商参与其中，而不是去承担这个平台本身的运营成本。这样就从“只为老人设驿站并让企业运营”的思路，转变为一个“财政支持、服务整个社区的公益性综合平台”，从根本上理顺了角色和关系。

对于社区嵌入式小微机构，乌丹星提出“适度规模+精准服务”定位方向：社区嵌入式的小微机构其实是居民最欢迎的类型，因为它符合“一碗汤距离”的便利原则，其推广的核心障碍在于价格和服务两点；规模要适度，床位数过少（如低于30张）很难通过收费覆盖成本，实现可持续运营，一般认为，30~50张床位是维持微利的基础。服务要扎实，社区小微机构主要服务刚需老人（高龄、失能失智），必须把服务做精、做满意，形成口碑。在一个有限的社区范围内，好的服务和适中的价格会通过“老带新”迅速填满床位。

二、模式创新：构建多元协同服务体系

在服务模式上，应构建“政府+机构+社区+家庭”的多元协同体系。政府层面，需发挥规划引导和资源供给作用，将闲置设施转型为社区服务平台，如废弃的幼儿园、小学、办公楼等，既降低场地成本，又实现资源再利用。

乌丹星坦言，随着房地产市场调整，物业价值下降，闲置设施转型养老服务的可行性持续提升，政府应主动牵头推进设施改造与供给。这也与她提到的场地成本优化路径相契合。

机构层面，应聚焦专业服务能力提升，形成差异化发展格局：养老机构可深耕居家照护、失能失智照护等核心业务（如天通苑机构的医养融合模式、首开寸草的康复服务），通过专业化提升服务附加值；托育机构应强化科学育儿、早期教育等服务，与养老服务形成互补。

对此，汪勇提出了“专业化分工”思路。他认为，“一老一小”服务是两个专业能力，应具备不同的专业经验。因此，团队的磨合尤为重要。

从调研来看，“一老一小”融合是发展阶段演进的必然结果，当前处于“一老”基础扎实后纳入“一小”的过渡阶段，未来需在社区综合服务平台统筹下，逐步整合场地与活动资源，实现从各自专业到协同服务的升级。

实际上，天通苑机构的亲子阅读空间、首开寸草养老服务有限公司的社区辐射能力，都为“一老一小”融合提供了基础，未来可通过社区综合服务平台，统筹开展亲子活动、隔代教育等融合服务，实现资源共享。

三、政策完善：筑牢可持续发展保障网

政策支持需从“普惠性补贴”转向“精准化赋能”，重点解决成本、人才、支付三大核心问题。在成本控制方面，除延续现有床位补贴、运营补贴外，应增设装修改造补贴、场地租赁补贴，对利用闲置设施开展服务的机构给予额外奖励。

人才保障是服务质量的关键，需构建“培养+激励+留存”的全链条体系，政府可加大对养老、托育专业人才的培养投入，支持校企合作。例如天通苑机构与首都医科大学的合作模式就值得推广复制。同时，建立护理员岗位补贴、职称晋升等激励机制。

支付保障体系建设同样重要，长期护理保险或可扩大推广地区。所谓长护险，指的是通过社会互助共济的方式，为因年老、疾病、伤残等原因导致长期失能的参保人，提供护理服务费用保障，或直接提供必要的护理服务。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确，推行长期护理保险，健全失能失智老年人的照护体系，扩大康复护理和安宁疗护的服务供给。

根据报道，北京市石景山区试点5年来，每年参保长护险人数超过42万人，累计保障6233人，提供机构护理、居家上门护理等3种服务类型，32个护理项目覆盖基本照护需求，每月近3000元的待遇保障，切实减轻了重度失能家庭的照护及经济压力。该区还向家庭成员提供护理知识培训，让失能人员得到专业照护的同时，家属也能获得“照护喘息”。

调研中，机构人士普遍期待长护险全市落地，称这一政策既能减轻老年人支付负担，又能稳定机构收入预期。

四、未来展望：从“基础保障”到“品质服务”

展望未来，中国房地产报调研小组认为，政府、机构、社区、家庭协同发力，将推动嵌入式服务从“有没有”向“好不好”“精不精”转变，让“一碗汤距离”的民生服务更有温度、更具品质。

“一老一小”牵动万家心，社区嵌入式服务设施是破解民生痛点的关键载体。北京市近10年的建设实践，已奠定坚实基础；养老机构的创新探索，为行业发展提供了宝贵经验，面对成本、供需、政策等多重挑战，唯有明确定位、创新模式、精准施策，才能实现“普及化、优质化、普惠化”发展目标，让老年人安享晚年、儿童健康成长，让社区真正成为民生幸福的“温暖港湾”。

值班编委：李红梅

责任编辑：马琳 温红妹

审读：戴士潮

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