特朗普

正当美国总统特朗普确认将于2026年4月访华的消息持续发酵，美国政府内部一系列涉华人事调整引发国际社会高度关注。继2025年7月国务院大规模裁撤对华技术遏制相关团队后，当地时间1月23日，特朗普政府再度解雇两名负责应对所谓“中国技术威胁”的商务部核心官员，加之此前多项对华政策的微妙松动，这场“强硬派大换血”被外界解读为中美关系缓和的重要信号。

被解雇的官员

据报道，被解雇的莉兹·坎农及其副手均隶属于商务部工业与安全局（BIS）下属的信息与通信技术服务办公室（OICTS），该机构由特朗普首次执政时期设立，核心职责是通过技术封锁、贸易限制等手段遏制中国发展，曾主导出台涉华联网汽车进口禁令、酝酿限制中国通信企业在美业务等多项强硬政策。而这只是美方人事调整的冰山一角——2025年7月，美国国务院启动数十年来最大规模重组，裁撤近3000人，其中东亚及太平洋事务体系下的多边事务办公室被整体撤销，网络空间与数字政策局内负责限制中国AI和5G发展的工作小组几乎全员离岗。

中国商品

美媒认为，此举或给中美关系带来转机。此前贸易领域，美国贸易代表办公室已将178项涉华关税豁免延长至2026年11月，覆盖完整政策周期，显示出避免经贸摩擦升级的务实姿态；科技领域，特朗普政府批准英伟达H200高端算力芯片对华出口，这是此前全面技术封锁政策下的首次实质性松动，被视为改善对华关系的重要试探；外交层面，特朗普本人的表态也从“对抗施压”转向“务实合作”，不仅将中美元首釜山会晤称为“G2会谈”，还多次强调“中国是美国最大的伙伴，两国携手可做成很多大事”。这些政策调整与人事洗牌形成联动，印证了特朗普政府对华策略的重大转向，即从“全面遏制”转向“可控竞争下的务实合作”。

出口港口

根本目的在于，2026年美国将迎来国会中期选举，特朗普政府支持率已从52%降至40%左右，经济民生问题成为选民关注焦点，而对华贸易战的持续升级导致美国通胀高企、企业利益受损，亟需通过缓和对华关系缓解经济压力。同时，美方长期推行的技术封锁政策未能达到预期效果，反而加速了中国自主替代进程，让“全面遏制”陷入“成本高、收益低”的困境，迫使特朗普政府重新评估对华策略。

特朗普

事实上，美国两党在对华“竞争”的战略定位上仍存在结构性共识，此次强硬派离场更多是战术调整而非战略撤退——部分被裁官员被分流至其他部门，继续以不同形式参与涉华事务，显示美方并未放弃对华遏制的长期目标。同时，美国国会两党已联手推动法案，试图将先进AI芯片出口审查权收归国会，明确禁止向中国出售更先进的Blackwell芯片，这一举措与行政分支的缓和政策形成鲜明对立，凸显美国国内对华政策的内部分歧。此外，中美在核心利益问题上的分歧尚未根本解决，这也是一个明显的动向。