今年以来,甘肃省高台县公安局立足县域种业资源优势,聚焦“农业芯片”安全,创新打造全链条警务护航模式,通过服务前移、精准普法、智慧防控等举措,为种业高质量发展注入法治动能,助力乡村振兴和农业高质量发展。
常态化开展入企走访(高台县公安局供图)
构建三级联防体系,筑牢产业安全屏障。针对辖区制种产业快速发展伴生的法律风险,高台县公安局创新建立“警务工作站+护航警官+网格联防”三级防护机制。在南华工业园设立警企联勤站,配备“园区警长”和“项目警长”,常态化开展入企走访,重点排查企业用工、资金等领域的矛盾纠纷和不稳定风险。深化“一警情三推送”和“警调对接”机制,整合综治、司法、农业农村、市场监管、律师等力量,形成“行政+司法”协同服务体系,为7家玉米制种企业及5000余户农户提供法律咨询、合同审查、风险预警、纠纷调解等“一站式”服务。通过推广标准化制种合同模板,明确知识产权保护等19项权责条款,源头防范合同诈骗、职务侵占等风险,今年已成功化解涉种纠纷2起,挽回经济损失30余万元。
实施靶向普法工程,提升法治保障能力。组建“种业普法”队伍,深入9个玉米制种主产区开展靶向宣讲,创新“案例解析+情景模拟+风险测试”普法模式,重点剖析“阴阳合同”“虚假订单”等6类常见违法犯罪手法,累计覆盖群众1.2万人次。深入开展“陇剑”系列专项行动,严打侵犯知识产权、合同诈骗、非法经营、制假售假等涉企违法犯罪,破获涉种案件1起,抓获犯罪嫌疑人1名。建立案件经侦、法制部门“双审”机制,在严格执法的同时最大限度减少对企业正常经营的影响。向中农大康等重点企业发放种业安全防范 “两书一单”(安全防范告知书、隐患整改通知书、治安责任告知单)18份,举办商业秘密保护、防范电信网络诈骗、道路交通安全等专题培训3场,助力企业培育的玉米新品种获得知识产权保护。
打造智慧防控网络,创新风险预警机制。积极创建种业安全风险预警模型,整合企业征信、治安态势、市场监管等数据资源,实现对涉种违法犯罪的多维预警。与金融机构共建“警银企”反诈联盟,在种子交易旺季开展资金流向监测,全力守护企业资金安全。在制种基地布建高空鹰眼、智能巡检无人机等智能安防设备,形成“空中巡查+地面联防”的立体防控格局,实现重点区域24小时智能巡防。
深入玉米制种主产区开展靶向宣讲(高台县公安局供图)
“我们将持续深化种业警务内涵,让法治成为种业振兴的最强‘养分’。”高台县公安局经侦大队负责人表示。下一步,该队将积极联合周边县市建立案件协查、信息共享、应急联动机制,构建覆盖育种、生产、销售全链条的跨区域保护网,为打造全国规模最大、管理最好、质量最优、产能最强的现代种业发展高地提供全方位法治护航。(高台县公安局供稿)