卷入公安局长受贿案,徐州“光刻小巨人”IPO折戟,估值缩水近10亿元
创始人
2025-09-24 02:32:10
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文/新苏商记者耿朴凡

以远低于市场的价格入股拟IPO企业,并借助同学亲友代持隐匿身份……

9月20日,中国裁判文书网公布王某某受贿罪刑事二审刑事裁定书,涉及王某某低价获取拟IPO的C公司股权、变相受贿近700万元的贪腐细节

根据裁定书及公开信息,王某某为江苏警官学院原党委委员、副院长王巧全,曾先后在盐城、徐州两地担任公安局局长。C公司则指向位于徐州的江苏影速集成电路装备股份有限公司(简称“影速集成”),是一家曾冲刺IPO的国产光刻设备商,法定代表人为傅志伟

当过盐城、徐州两地公安局局长

利用职权为企业提供上市帮助

王巧全(资料图)

1969年7月出生的王巧全是苏州人,一直在江苏公安系统工作。

履历显示,王巧全早期在江苏省公安厅任职。2016年6月调任 盐城市副市长,市公安局局长、党委书记,2019年12月转任 徐州市副市长,市公安局党委书记、局长。2022年9月,王巧全任江苏警官学院党委委员、副院长,2022年11月被查。

据裁定书,2011年至2022年,王巧全利用职务上的便利,为有关单位和个人在企业经营、项目承揽、参与涉案资产处置、职务提拔调整等方面提供帮助,非法收受财物共计折合人民币3031万余元,维持一审“有期徒刑十三年六个月,并处罚金三百万元”的判决,扣押的赃款赃物全部上缴国库。

其中,2020年至2022年,王巧全利用担任徐州市副市长、市公安局党委书记、局长的职务便利,为影速集成在企业经营、上市推进,以及该公司法定代表人傅志伟的朋友吴某某职务提拔等方面提供帮助

具体来看,2020年,傅志伟曾通过王巧全的同乡兼同学、利益伙伴陈某某传话,请王巧全为同学吴某某提拔为某市某某局政委打招呼,还曾请王巧全关照其公司新买车辆上牌事宜。

为了影速集成能够上市,王某某在饭局现场给某证券交易所副总经理打电话,专门介绍傅志伟及其企业,请求关心。2020年8月,某证券交易所副总经理带队来徐州考察调研,为影速集成提供上市指导

不过,由于影速集成净利润达不到上市要求,最终没能成功上市

隐秘受让约1%原始股

变相受贿近700万元

新苏商注意到,裁定书还披露了王巧全隐秘入股影速集成、获取高额利益回报的细节。

2020年4月,王巧全在与傅志伟、陈某某一起吃饭时,傅志伟谈到影速集成准备上市,王巧全就有了安排陈某某出面代其购买股权的想法。过了一段时间,王巧全向傅志伟提出陈某某想要购买原始股,“价格能便宜就便宜点”

2020年6月,王巧全召集傅志伟与陈某某商量购股细节,并再次要求“价格优惠一些”

最终,在影速集成估值约17亿元-18亿元左右的情况下,双方商定以1000万元价格出让1%原始股,2020年8月左右签订相关协议。

经评估,该部分股份的股东权益市场价值为1694.92万元,与实际成交价格相差694.92万元。也就是说,王巧全以此种方式变相受贿近700万元。不仅如此,为了规避直接关联,傅志伟安排代持人程某出面,陈某某则安排妻子杨某甲作为受让方签订协议。2023年2月,影速集成又以1694.92万元价格回购了这部分股权。

在法院看来,陈某某出面与傅志伟商谈股权转让事宜,杨某甲出面与程某签订股权转让协议等事项的实现,均取决于王巧全与傅志伟达成的合意和具体授意, 这是利用王巧全职务便利为傅志伟及其公司谋利期间形成的股权交易,该笔交易具有明显的权力因素介入,不属于平等民事主体之间公平、等价的民事交易行为。就该笔交易形式收受贿赂的情形而言, 实际支付价格明显低于交易时当地市场价格的差额系受贿数额

IPO、并购双双失利

估值4年间缩水近10亿元

裁定书翔实记录了王巧全的受贿事实,其部分违法行为与影速集成坎坷的IPO之路直接关联,让这家有着“光刻小巨人”之称的企业再次进入公众视野

来源:企业官网

新苏商了解到,成立于2014年的影速集成由中科微投联合业内资深技术团队、产业基金共同发起成立,主要从事以激光直写光刻技术为核心的高端微电子装备的研发、制造及销售,产品涵盖印制电路板(PCB)用激光直接成像(LDI)设备、半导体掩模版用激光直写制版光刻设备等,是国家高新技术企业、江苏省专精特新小巨人企业。

2020年9月,影速集成在江苏证监局进行上市辅导备案,拟前往科创板上市,中金公司任其辅导机构,但一直未取得实质性进展。2021年3月,影速集成再次进行辅导备案登记,辅导机构换成了申港证券,最后一期辅导是第14期,辅导时间为2024年7月1日至9月30日。目前,证监会网站显示影速集成已经撤回了IPO辅导备案

IPO进展不顺,影速集成的并购事宜也同样不了了之。今年3月,江苏上市公司宝馨科技宣布将通过子公司以现金方式收购影速集成40%股权,收购价为3.2亿元。3个月后,影速集成表示因未收到任何交易款项、一些事项协商未果,单方面终止相关交易。

2023年、2024年1-7月,影速集成净利润分别为亏损6743.58万元、7312.30万元。在与宝馨科技的交易协议中,股权转让以其整体估值8亿元为基础确定交易价值,评估基准日2024年7月31日。新苏商注意到,相比2020年王巧全隐秘入股时17亿元-18亿元左右的估值,影速集成4年间估值缩水近10亿元

编辑:张静文

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